{"id":20723,"date":"2025-08-27T14:51:00","date_gmt":"2025-08-27T12:51:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asajacyl.com\/palencia\/?p=20723"},"modified":"2025-08-25T08:42:23","modified_gmt":"2025-08-25T06:42:23","slug":"la-comision-europea-pretende-jubilar-la-pac-despues-de-sus-65-anos-de-historia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asajacyl.com\/palencia\/asaja-palencia-informa\/la-comision-europea-pretende-jubilar-la-pac-despues-de-sus-65-anos-de-historia","title":{"rendered":"La Comisi\u00f3n Europea pretende jubilar la PAC despu\u00e9s de sus 65 a\u00f1os de historia"},"content":{"rendered":"\n

Juan Pedro Medina (Ingeniero Agr\u00f3nomo), Ex\u2212Viceconsejero de Pol\u00edtica Agraria Comunitaria y Desarrollo Rural<\/h2>\n\n\n
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El pasado d\u00eda 16 de julio, cumpliendo con el calendario anunciado, la Comisi\u00f3n present\u00f3 diferentes Comunicaciones y propuestas legislativas en relaci\u00f3n con el Marco Financiero Plurianual 2028-2034\u201d MFP\u201d, y tambi\u00e9n las propuestas de reforma de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan \u201cPAC\u201d a partir de 2028. Fue una presentaci\u00f3n ca\u00f3tica, que ha sido cuestionada y\u00a0rechazada por todos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de Reglamento sobre el MFP, confirma las sospechas que desde hace m\u00e1s de seis meses exist\u00edan y se\u00f1ale en mi art\u00edculo de diciembre de 2025, de forma que los fondos destinados a la PAC pierden su autonom\u00eda<\/strong>, el englobarse en un Fondo Com\u00fan: \u201del Fondo Europeo para la Cohesi\u00f3n Econ\u00f3mica, Social y Territorial, la Agricultura y el Medio Rural, la Pesca y el Mar, la Prosperidad y la Seguridad para el per\u00edodo 2028-2034\u201d, que se desglosar\u00e1 por cada Estado miembro a trav\u00e9s del \u201cPlanes Nacionales o de Pa\u00eds\u201d, copiando, en parte, el modelo de los Planes Estrat\u00e9gicos de la actual PAC. Con esta propuesta la Comisi\u00f3n reduce su responsabilidad y traslada la carga <\/strong>de la prueba a los Estado miembros, regiones y finalmente a los agricultores y ganaderos.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n, una vez m\u00e1s, act\u00faa de forma unilateral y entierra todas las promesas realizadas en la precampa\u00f1a electoral de 2024, cuando el sector agrario que estaba manifest\u00e1ndose en la calle. Entonces, la propia presidenta \u201c\u00darsula\u201d, se\u00f1alaba un cambio en la forma de trabajar, as\u00ed creo el grupo del di\u00e1logo estrat\u00e9gico sobre el futuro de la agricultura de la UE (un nuevo foro que tiene como objetivo dar forma a una visi\u00f3n compartida de la agricultura de la UE), posteriormente conoc\u00edamos la Visi\u00f3n para la Agricultura y los documentos de conclusiones del Consejo de ministros de Agricultura de la UE. Documentos que Regalaban el o\u00eddo del sector<\/em>, pero todo ello ha quedado olvidado, la Comisi\u00f3n ha seguido su hoja de ruta predeterminada desde hace <\/strong>a\u00f1os de reducir y restar protagonismo a la PAC, sin duda hoy son otras las prioridades.<\/p>\n\n\n\n

Un atropello, \u00bfc\u00f3mo con un presupuesto global mayor no esperado, cuyo crecimiento principal se destina a pagar el pago de la deuda de los fondos \u2018Next Generation\u201d, se reducen los fondos destinados a la agricultura y la ganader\u00eda? Hay que recordar que la PAC fue ya castigada, solamente recibi\u00f3 el 1 % de esos fondos adicionales, y ahora con la reducci\u00f3n propuesta contribuye a su pago. Coloquialmente se pod\u00eda decir que yo invito y t\u00fa pagas, siendo reiteradamente frecuente utilizar al sector agrario como moneda de cambio. \u00bfDe verdad la Comisi\u00f3n cree que el sector agrario, quien nos da de comer todos los d\u00edas, es prioritario?<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en lo que se refiere a la PAC desaparece la estructura actual de dos pilares \u201cel FEAGA y el Feader\u201d y solamente se incluye una referencia de destinar a las ayudas a la renta una cifra blindada m\u00ednima en torno a 300.000 millones de euros, que en una comparaci\u00f3n de trazo grueso nos lleva a que\u00a0la PAC sufrir\u00eda un nuevo Recorte de hasta el 22 %, el m\u00e1s alto de la historia<\/strong>, todo ello sin tener en cuenta la inflaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n

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Protesta en Bruselas contra la nueva PAC, el pasado 16 de julio de 2025.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

No obstante, es justo se\u00f1alar que para llegar a la cifra gruesa del recorte se est\u00e1n comparando los fondos totales asignados en el periodo actual, con la cifra destinada al  concepto de ayudas a la renta en el que NO se incluyen, partidas actuales financiadas por Feader <\/strong>como: Inversiones en regad\u00edo, Inversiones en infraestructuras de concentraci\u00f3n parcelaria, apoyos a la industria agroalimentaria, Leader, Formaci\u00f3n y asesoramiento. Es una cuesti\u00f3n trascendente y habr\u00e1 que esperar a las decisiones nacionales para ver la asignaci\u00f3n que se destina, en su caso, a inversiones p\u00fablicas en infraestructuras agrarias colectivas (por ejemplo, nuevos regad\u00edos) que tendr\u00e1n que competir con otras inversiones como carreteras, el ferrocarril\u2026 \u00bfD\u00f3nde queda reflejado el programa de inversiones ambicioso indicado en la Visi\u00f3n para la Agricultura?<\/p>\n\n\n\n

Una cuesti\u00f3n destacada es como se define el concepto de apoyo a la renta de agricultores y ganaderos a la que se reserva una cifra de 293.000 millones de euros. Hasta ahora, identificamos los pagos del Pilar 1 de la PAC como apoyo a la renta y las ayudas del Pilar 2 de la PAC como ayudas al desarrollo rural. En la propuesta sobre la PAC 2028-2034, las ayudas a la renta incluyen los nuevos pagos directos a los agricultores y una gran parte de ayudas financiadas anteriormente por el fondo de desarrollo rural \u201cFeader\u201d: las ayudas a la inversi\u00f3n en explotaci\u00f3n, los pagos agroambientales, los pagos para compensar la agricultura en zonas con limitaciones naturales, entre otras.<\/p>\n\n\n\n

Respecto al periodo actual, la Uni\u00f3n Europea solamente financiar\u00e1 \u00edntegramente (100 %), cuatro de los tipos de ayudas que propone (la ayuda decreciente a la renta basada en la superficie, los pagos asociados, el pago al algod\u00f3n y el pago a los peque\u00f1os agricultores), el resto tendr\u00e1n que ser cofinanciadas, incluidos los ecorreg\u00edmenes actuales, con fondos nacionales o regionales con propuestas de tasa de cofinanciaci\u00f3n, en principio, inferiores a las actuales. Sin duda, este es un paso m\u00e1s a la Renacionalizaci\u00f3n de la PAC<\/strong> lo que provocara diferencias importantes en su aplicaci\u00f3n en los distintos pa\u00edses en funci\u00f3n de sus prioridades o riqueza.<\/p>\n\n\n\n

Los agricultores tienen que ser conscientes de que este recorte general no ser\u00e1 uniforme ni generalizado en los pagos. En primer lugar, a\u00fan no existen cifras concretas de asignaci\u00f3n por cada pa\u00eds del importe m\u00ednimo blindado a las nuevas ayudas a la renta de la PAC, tampoco parece probable que veamos un aumento de la cofinanciaci\u00f3n nacional, dado que los Estados miembros tendr\u00e1n una libertad y tentaci\u00f3n razonable para asignar de forma prioritaria los fondos reservados entre las ayudas a la renta decrecientes por superficie (pago m\u00e1s universal) y los pagos asociados sin obligaci\u00f3n de cofinanciaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Indicar, algunas de las cuestiones que se incluyen respecto del pago m\u00e1s universal \u201clas ayudas a la renta decrecientes\u201d, por una parte, intensificando el concepto de degresividad progresiva a partir de 20.000 euros y fijando un tope m\u00e1ximo de 100.000 euros por explotaci\u00f3n, perjudicando claramente el modelo de agricultura profesional<\/strong>, incluso a los j\u00f3venes que se instalen; y por otra estableciendo l\u00edmites de ayuda por hect\u00e1rea de forma que el inferior ser\u00e1 130 euros y el m\u00e1ximo 240. De mantenerse los l\u00edmites propuestos beneficiar\u00e1 a las zonas m\u00e1s extensivas y perjudicar\u00e1 a las m\u00e1s intensivas como puede ser el regad\u00edo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A partir de ahora, queda un largo proceso de negociaci\u00f3n de unas propuestas que podemos identificar con tres \u201cRRR\u201d (Recortes, Renacionalizaci\u00f3n, Rechazo). La experiencia de periodos anteriores indica que los m\u00e1rgenes de maniobra son reducidos, en mi opini\u00f3n pr\u00e1cticamente inexistentes respecto a la nueva estructura presupuestaria del MFP y solamente se podr\u00e1n producir ajustes menores en cuanto a las cifras, donde, la experiencia pasada nos dice que el presupuesto global finalmente aprobado suele ser ligeramente inferior al propuesto por la Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, las propuestas presentadas por la Comisi\u00f3n en relaci\u00f3n con la PAC, m\u00e1s lejos que los recortes, suponen un duro golpe al perder su identidad propia como pol\u00edtica econ\u00f3mica europea com\u00fan, unida a la total omisi\u00f3n al modelo de agricultores profesionales que deben ser el centro del debate.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Juan Pedro Medina (Ingeniero Agr\u00f3nomo), Ex\u2212Viceconsejero de Pol\u00edtica Agraria Comunitaria y Desarrollo Rural El pasado d\u00eda 16 de julio, cumpliendo con el calendario anunciado, la Comisi\u00f3n present\u00f3 diferentes Comunicaciones y propuestas legislativas en relaci\u00f3n con el Marco Financiero Plurianual 2028-2034\u201d MFP\u201d, y tambi\u00e9n las propuestas de reforma de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan \u201cPAC\u201d a partir […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":20725,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,38,29,30,28,13],"tags":[58,59,142,351,77,66,110,45,1553],"yoast_head":"\nLa Comisi\u00f3n Europea pretende jubilar la PAC despu\u00e9s de sus 65 a\u00f1os de historia - ASAJA Palencia<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Juan Pedro Medina (Ingeniero Agr\u00f3nomo), Ex\u2212Viceconsejero de Pol\u00edtica Agraria Comunitaria y Desarrollo Rural El pasado d\u00eda 16 de julio, cumpliendo con el\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.asajacyl.com\/palencia\/asaja-palencia-informa\/la-comision-europea-pretende-jubilar-la-pac-despues-de-sus-65-anos-de-historia\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La Comisi\u00f3n Europea pretende jubilar la PAC despu\u00e9s de sus 65 a\u00f1os de historia - 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