{"id":9740,"date":"2022-01-22T00:53:41","date_gmt":"2022-01-21T23:53:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asajacyl.com\/palencia\/?p=9740"},"modified":"2022-01-22T00:53:43","modified_gmt":"2022-01-21T23:53:43","slug":"la-presidencia-francesa-de-la-union-europea-hoja-de-ruta-sobre-los-temas-principales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asajacyl.com\/palencia\/asaja-palencia-informa\/la-presidencia-francesa-de-la-union-europea-hoja-de-ruta-sobre-los-temas-principales","title":{"rendered":"La presidencia francesa de la Uni\u00f3n Europea: hoja de ruta sobre los temas principales"},"content":{"rendered":"\n

Christiane Lambert
Presidenta del Copa y de la organizaci\u00f3n agraria francesa FNSEA<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00abEste es el momento de Europa\u00bb. Con estas palabras se dio inicio a la Presidencia francesa del Consejo de la Uni\u00f3n Europea, con una expresa alusi\u00f3n a las cuestiones relativas a la salud y al clima. Esta referencia tambi\u00e9n ata\u00f1e a la agricultura: de todos los a\u00f1os que he podido presenciar en Bruselas, 2021 fue un a\u00f1o muy prol\u00edfico en materia de iniciativas agr\u00edcolas. Si bien, con el surgimiento del Pacto Verde, sigue siendo la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan la principal pol\u00edtica europea y el cimiento hist\u00f3rico de la Uni\u00f3n, tenemos claro que la PAC ya no es la \u00fanica pol\u00edtica que da lugar a repercusiones importantes en la agricultura.<\/p>\n\n\n\n

La estrategia \u00abDe la granja a la mesa\u00bb, la de Biodiversidad para 2030, la de Metano, la del suelo, la forestal de la UE, la de eliminaci\u00f3n progresiva de las jaulas y la del paquete de medidas
\u00abObjetivo 55\u00bb son iniciativas cuyos principios rectores se esbozaron en 2021 y que deber\u00e1n traducirse en propuestas legislativas a partir de 2022, en parte en el marco de la Presidencia francesa. Lo mismo puede decirse de la revisi\u00f3n de la pol\u00edtica comercial de la UE, con la posible conclusi\u00f3n de los acuerdos comerciales entre la UE y Australia y entre la UE y Nueva Zelanda, as\u00ed como las incertidumbres relacionadas con la ratificaci\u00f3n del acuerdo entre la UE y el Mercosur.<\/p>\n\n\n\n

Todas estas iniciativas proponen cambios profundos que redefinir\u00e1n nuestro modelo agr\u00edcola durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Por su parte, los agricultores europeos ya llevan a cabo m\u00faltiples transiciones en sus explotaciones. Desde el punto de vista pol\u00edtico, lo m\u00e1s importante para la comunidad agr\u00edcola es la coherencia: tanto entre estas diversas iniciativas a nivel local, nacional y europeo, como tambi\u00e9n, y sobre todo, en nuestra pol\u00edtica comercial. A lo largo del 2021, hemos procurado promover esta doble exigencia de garantizar coherencia en el \u00e1mbito europeo mediante una petici\u00f3n clara y recurrente: que se lleve a cabo un estudio exhaustivo sobre los efectos acumulativos de estas iniciativas.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, seamos claros: si bien los legisladores europeos emplearon una cierta creatividad a la hora de desarrollar los requisitos impuestos a los productores, lo mismo no puede decirse del cap\u00edtulo dedicado a las propuestas para garantizar una competencia equitativa con nuestros socios comerciales internacionales, que careci\u00f3 mayoritariamente tanto de precisi\u00f3n como de ambici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, para el Copa-Cogeca es de vital importancia la hoja de ruta presentada por la Presidencia francesa de la Uni\u00f3n Europea, la cual se centra en el debate en pro de la competencia equitativa en el marco del \u00abrefuerzo de la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la Uni\u00f3n\u00bb. La Comisi\u00f3n sostiene que esta medida puede suponer una contravenci\u00f3n de las normas de la OMC, con lo cual la UE quedar\u00eda a la merced de posibles represalias jur\u00eddicas y econ\u00f3micas. Por lo tanto, examinaremos de forma minuciosa el informe que la Comisi\u00f3n publicar\u00e1 antes de junio de
2022 sobre cu\u00e1n factible sea aplicar las normas comunitarias a todas las importaciones que ingresen a la UE. La comunidad agr\u00edcola ha sido y sigue siendo consecuente en la reivindicaci\u00f3n de la competencia equitativa. A priori, deber\u00edan imponerse a las importaciones que lleguen a la
Uni\u00f3n Europea las mismas normas rigurosas que han de respetar los agricultores comunitarios.<\/p>\n\n\n\n

No hay cuesti\u00f3n m\u00e1s transversal que \u00e9sta en cuanto a la capacidad de determinar, en gran medida, la ambici\u00f3n y el \u00e9xito del Pacto Verde en la agricultura. El Copa-Cogeca apoya el comercio tanto intracomunitario como con terceros pa\u00edses\u037e no obstante, el comercio debe estar cimentado en normas equilibradas, equitativas y transparentes para as\u00ed evitar la distorsi\u00f3n de la competencia. Hay que seguir atentos y dar continuidad a nuestro aporte al debate sobre las \u00abmedidas espejo\u00bb y, en t\u00e9rminos m\u00e1s amplios, sobre la forma de integrar la sostenibilidad y los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds en el comercio internacional. Por el momento, la OMC contin\u00faa paralizada, si bien tiene un papel fundamental que cumplir. Por consiguiente, es fundamental que haya una aplicaci\u00f3n adecuada de los cap\u00edtulos sobre los alimentos sostenibles que figuran en los acuerdos bilaterales. Es imprescindible que el proceso se desarrolle debidamente y que todo se d\u00e9 en el momento oportuno si se quiere evitar que las famosas \u00abmedidas espejo\u00bb se conviertan en meros pretextos y enga\u00f1os, o \u00abhumo y espejos\u00bb por hacer alusi\u00f3n a la frase original en ingl\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Hay un segundo punto en la hoja de ruta de la Presidencia francesa que nos parece esencial: el \u00e9nfasis que se ha puesto en el desarrollo de la \u00ababsorci\u00f3n de carbono mediante la actividad agroganadera\u00bb [en ingl\u00e9s: carbon farming]. Esta iniciativa brindar\u00e1 grandes frutos si permite que la agricultura sea m\u00e1s sostenible, aporta beneficios clim\u00e1ticos y garantiza una renta adicional para los agricultores. Las dos claves del \u00e9xito de este nuevo modelo de negocio para los agricultores son la tarificaci\u00f3n del carbono y los instrumentos de mercado. En este sentido, el paquete de medidas \u00abObjetivo 55\u00bb ya est\u00e1 encaminado a allanar el camino. Sin embargo, la nueva estrategia de protecci\u00f3n del suelo de la UE, la estrategia de Biodiversidad para 2030 y los objetivos de recuperaci\u00f3n de la naturaleza tambi\u00e9n tendr\u00e1n que ser coherentes con el papel clave de la agricultura en el almacenamiento de carbono. Hay que asegurarse de que los agricultores sean recompensados no s\u00f3lo por su participaci\u00f3n en el aumento de la captaci\u00f3n de carbono, sino tambi\u00e9n en la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto al comercio internacional, tambi\u00e9n es interesante la propuesta de establecer un mecanismo de ajuste en frontera por emisiones de carbono para evitar justamente la fuga de carbono. Los principales estudios relativos a la estrategia \u00abDe la granja a la mesa\u00bb muestran que este efecto de fuga de carbono tiene el potencial de anular en gran medida todos los esfuerzos realizados por los agricultores europeos. Por el momento, la Comisi\u00f3n ha decidido excluir la agricultura, aunque los factores de producci\u00f3n esenciales para la continuidad de la actividad agr\u00edcola, en particular, los fertilizantes, estar\u00e1n sujetos a este mecanismo. Esto no solo reducir\u00eda la competitividad de la agricultura europea, sino que tambi\u00e9n provocar\u00eda una fuga de carbono del sector agr\u00edcola al favorecer las importaciones de productos agroalimentarios con una mayor huella de carbono. Por lo tanto, se deber\u00eda rectificar este desequilibrio, bien excluyendo al sector de los fertilizantes, o bien desarrollando un instrumento para evitar la \u00abfuga de carbono\u00bb en la agricultura. Pero dada la escasa voluntad pol\u00edtica de eliminar al sector de los fertilizantes de la propuesta de la Comisi\u00f3n, es de vital importancia mejorar el buen funcionamiento del mercado de los fertilizantes a corto plazo.<\/p>\n\n\n\n

El pr\u00f3ximo lunes tendr\u00e1 lugar la primera reuni\u00f3n del Consejo de Agricultura y Pesca bajo la Presidencia francesa. Contamos con que estos \u00faltimos presenten una visi\u00f3n ambiciosa y estrat\u00e9gica de la agricultura europea, en la que se vuelvan a poner en perspectiva las cuestiones alimentarias y medioambientales. Dicha reuni\u00f3n ser\u00e1 una ocasi\u00f3n sumamente importante y tenemos grandes expectativas al respecto.<\/p>\n\n\n\n

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