La Consejer\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Desarrollo Rural present\u00f3 los principales datos y novedades en relaci\u00f3n con el inicio de la campa\u00f1a de solicitud \u00fanica de la PAC 2021 que comienza el este lunes, 1 de febrero, y que se extender\u00e1, en principio, hasta el 30 de abril. Se espera recibir en torno a 65.000 solicitudes \u00fanicas que permitir\u00e1n transferir a las cuentas de los agricultores y ganaderos de Castilla y Le\u00f3n cerca de 1.000 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n
A este respecto, el consejero, Jes\u00fas Julio Carnero, destac\u00f3 que \u201cse trata de una campa\u00f1a de transici\u00f3n de cara a la aplicaci\u00f3n de la reforma de la PAC post 2020, cuya entrada en vigor est\u00e1 prevista el 1 de enero de 2023″, y donde estar\u00e1n inmersos \u00aben un momento especial dado que, debido a la COVID-19, ser\u00e1 necesario reforzar los modelos de gesti\u00f3n telem\u00e1tica y ofrecer m\u00e1s flexibilidad en los controles sobre el terreno para evitar al m\u00e1ximo posible los contactos presenciales\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por ello, Carnero indic\u00f3 que \u201cse garantizar\u00e1 el mayor grado de flexibilidad posible a los agricultores y ganaderos, de forma similar al a\u00f1o 2020 si fuera necesario, con medidas como la concesi\u00f3n de m\u00e1s tiempo para que las entidades y administraciones puedan tramitar las solicitudes correctamente, el aumento de los anticipos para los pagos directos y las ayudas al desarrollo rural o la reducci\u00f3n de las tasas de control\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Resumen de la campa\u00f1a 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n A modo de balance, el consejero record\u00f3 que, en 2020, la Comisi\u00f3n autoriz\u00f3 la ampliaci\u00f3n de la fecha l\u00edmite para las solicitudes de pago hasta el 15 de junio. El resultado final, gracias al avance del trabajo telem\u00e1tico y de apoyo presencial en las unidades territoriales de la Consejer\u00eda, permiti\u00f3 concluir con un total de 67.906 solicitudes \u00fanicas registradas.<\/p>\n\n\n\n Otras de las medidas que autoriz\u00f3 la Comisi\u00f3n fue la reducci\u00f3n de los controles f\u00edsicos sobre el terreno y la autorizaci\u00f3n del incremento de los anticipos de pago, aumentando los anticipos de pagos directos (del 50 % al 70 %) y los pagos de desarrollo rural (del 75 % al 85 %), eximiendo, al mismo tiempo, haber finalizado los controles sobre el terreno para abonar dichos anticipos.<\/p>\n\n\n\n El consejero ha valorado positivamente este conjunto de medidas excepcionales y ha a\u00f1adido que \u201cen estos momentos se est\u00e1 trabajando para que puedan ser tambi\u00e9n contempladas en la campa\u00f1a 2021, habiendo solicitado ya al Ministerio, a trav\u00e9s del FEGA, que se profundice en las medidas del a\u00f1o anterior y en su caso se mantengan comprometi\u00e9ndose tambi\u00e9n a proponer medidas adicionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n Todo esto permiti\u00f3 efectuar los pagos desde el primer d\u00eda h\u00e1bil posible, 16 de octubre, de forma que a mediados de diciembre ya se hab\u00edan abonado el 95% de los importes de todas las l\u00edneas de ayudas directas posibles en los porcentajes que el FEGA ha establecido. Castilla y Le\u00f3n, una vez m\u00e1s, ha sido la \u00fanica Comunidad Aut\u00f3noma de Espa\u00f1a que ha abonado todas ellas con el nivel m\u00e1s alto de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, la Consejer\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Desarrollo Rural ha vuelto a conseguir que se efect\u00faen, en el mismo a\u00f1o de solicitud, los pagos de las medidas del Programa de Desarrollo Rural (PDR) correspondientes a las medidas de agroambiente y clima, la agricultura ecol\u00f3gica y las indemnizaciones compensatorias a zonas de monta\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n De este modo, en el \u00faltimo trimestre de 2020, ha transferido a las cuentas de los agricultores y ganaderos de la Comunidad m\u00e1s de 850 millones de euros en ayudas directas y de medidas cofinanciadas por el Feader, incluidas en el modelo de solicitud \u00fanica.<\/p>\n\n\n\n El consejero se\u00f1al\u00f3 tambi\u00e9n que, en el primer trimestre de 2021, se efectuar\u00e1n los pagos relativos a las ayudas asociadas al vacuno de cebo<\/strong> por un importe estimado de ocho millones de euros; en el mes de febrero, los pagos a los agricultores que reciban derechos de pago b\u00e1sico de la reserva nacional<\/strong> (j\u00f3venes principalmente); y, antes de que finalice el primer semestre del pr\u00f3ximo a\u00f1o, se ejecutar\u00e1n las liquidaciones que resulten de los porcentajes <\/strong>hasta ahora retenidos del 5% del pago b\u00e1sico, pago verde y de las ayudas directas <\/strong>a j\u00f3venes, as\u00ed como del 10% de las diferentes ayudas asociadas<\/strong> tanto a los sectores agr\u00edcolas como ganaderos.<\/p>\n\n\n\n La Consejer\u00eda tambi\u00e9n llevar\u00e1 a cabo el abono de las cuant\u00edas pendientes de las medidas de agroambiente y clima, agricultura ecol\u00f3gica y ayudas a las zonas de monta\u00f1a correspondientes al a\u00f1o 2020 durante el pr\u00f3ximo cuatrimestre, cumpliendo con el requisito reglamentario de efectuar ese pago antes del 30 de junio del a\u00f1o siguiente al de la solicitud y evitar as\u00ed la p\u00e9rdida de fondos Feader.<\/p>\n\n\n\n Novedades m\u00e1s destacadas en la campa\u00f1a 2021<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n La monitorizaci\u00f3n de los controles PAC<\/strong><\/p>\n\n\n\n El consejero ha querido recalcar de forma especial la fortaleza de Castilla y Le\u00f3n en la implantaci\u00f3n del nuevo m\u00e9todo de control sobre el terreno de las ayudas, indicando que en 2021 todos los controles sobre el terreno se realizar\u00e1n por seguimiento con sat\u00e9lite aplicando tecnolog\u00eda para su interpretaci\u00f3n, es lo que se denomina monitorizaci\u00f3n,\u00a0 adelantando su aplicaci\u00f3n a las propuestas y recomendaciones de la Comisi\u00f3n Europea de cara a la nueva PAC post 2020.<\/p>\n\n\n\n Esta campa\u00f1a ya se visibilizar\u00e1n v\u00eda sat\u00e9lite las casi 5.300.000 hect\u00e1reas pertenecientes a m\u00e1s de 66.200 explotaciones que declaran PAC, y que recibir\u00e1n cerca de 1.000 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n El Instituto Tecnol\u00f3gico Agrario de Castilla y Le\u00f3n (Itacyl) ha sido clave en el impulso de la puesta en marcha de la monitorizaci\u00f3n en la Comunidad, debido a que se trata de una implementaci\u00f3n que requiere, sobre todo en su primera fase (\u2018Fase Autom\u00e1tica\u2019) de una alta carga tecnol\u00f3gica tanto en medios f\u00edsicos (almacenamiento, computaci\u00f3n) como de medios l\u00f3gicos espec\u00edficos de este sistema (software de identificaci\u00f3n de cultivos, tratamiento de im\u00e1genes satelitales, algoritmos de inferencia para obtenci\u00f3n de marcadores, etc) que, a su vez, requieren de personal t\u00e9cnico muy especializado en tecnolog\u00edas de teledetecci\u00f3n, sistemas de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica (SIG) y tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaciones (TICS).<\/p>\n\n\n\n Todos los trabajos tecnol\u00f3gicos realizados por el Itacyl y sus resultados, son utilizados a continuaci\u00f3n en la fase administrativa de la gesti\u00f3n del sistema de ayudas, de los que se encarga la Direcci\u00f3n General de la PAC que finaliza el proceso de control resolviendo por \u2018Juicio de Experto\u2019 los casos dudosos o no concluyentes y finalizando despu\u00e9s la v\u00eda administrativa de todo el proceso.<\/p>\n\n\n\n La mejora en el rendimiento del control se obtiene de la gran reducci\u00f3n del n\u00famero de visitas de campo. De visitar sobre el terreno el 5% de las parcelas aproximadamente en los m\u00e9todos anteriores, se ha pasado a un 0,21% en 2020, cubriendo el 30% de la superficie declarada.<\/p>\n\n\n\n Herramienta de mejora de informaci\u00f3n para la gesti\u00f3n de la explotaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Carnero ha incidido en que \u201cotro de los puntos importantes de cara a la futura PAC y otros requisitos a\u00f1adidos ligados a la sostenibilidad, es que este tipo de controles e informaci\u00f3n podr\u00e1n utilizarse como herramienta de mejora de la informaci\u00f3n para la gesti\u00f3n de la explotaci\u00f3n, puesto que este proyecto genera datos \u00fatiles para una agricultura inteligente, es decir, que emplea tecnolog\u00eda moderna para aumentar la cantidad y la calidad de los productos agrarios aportando notables beneficios econ\u00f3micos a los agricultores\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, la capacidad de las im\u00e1genes por sat\u00e9lite puede servir para proporcionar informaci\u00f3n sobre el contenido de nitr\u00f3geno del suelo, o sobre la desecaci\u00f3n, ayudar a optimizar la aplicaci\u00f3n de fertilizantes y reorientar las pr\u00e1cticas en el regad\u00edo disminuyendo los costes y reduciendo los impactos medioambientales. Se conseguir\u00e1, de esta manera, avanzar en una agricultura de precisi\u00f3n, optimizar el uso del agua y los fitosanitarios y planificar mucho mejor las cosechas.<\/p>\n\n\n\n Otras novedades<\/strong><\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de las novedades normativas incorporadas en el Real Decreto, y que se incorporan en la Orden espec\u00edfica de la Consejer\u00eda, el consejero ha querido hacer hincapi\u00e9 en algunas cuestiones concretas que se contemplan en la norma auton\u00f3mica y que tienen un car\u00e1cter m\u00e1s relacionado con el \u00e1mbito geogr\u00e1fico de la Comunidad. En concreto ha destacado lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, y a pesar del importante esfuerzo realizado por los agricultores y ganaderos de Castilla y Le\u00f3n para la adaptaci\u00f3n de los equipos a la aplicaci\u00f3n localizada de purines, se considera necesario un a\u00f1o m\u00e1s de excepci\u00f3n para que el sector est\u00e9 en condiciones de cumplir la nueva normativa. No obstante, como criterio adicional para cumplir con la excepci\u00f3n en 2021, se exigir\u00e1 a los agricultores que a\u00fan no hayan adaptado los equipos un justificante o compromiso de adaptaci\u00f3n en dicho a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Se mantiene el programa de gesti\u00f3n propio para la gesti\u00f3n de la solicitud \u00fanica<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Consejer\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Desarrollo Rural seguir\u00e1 utilizando su propio programa de gesti\u00f3n para la solicitud de las ayudas de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan, que incluye todas las novedades para facilitar a los profesionales, organizaciones profesionales agrarias y otras entidades colaboradoras la presentaci\u00f3n de la solicitud \u00fanica 2021 y evitar errores al confeccionarla. Este sistema de gesti\u00f3n propio ha permitido al Organismo pagador de Castilla y Le\u00f3n mantener, en las \u00faltimas campa\u00f1as, una posici\u00f3n de liderazgo en la ejecuci\u00f3n de pagos en el mismo a\u00f1o de la solicitud, con m\u00e1s de diez puntos por encima de la media nacional.<\/p>\n\n\n\n Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n acerca de la aplicaci\u00f3n de la campa\u00f1a PAC 2021, la Junta de Castilla y Le\u00f3n dispone de un portal web: https:\/\/pac.jcyl.es\/web\/es, en el que se incluyen las aplicaciones inform\u00e1ticas, normativa y un espacio para consultar la informaci\u00f3n de cada explotaci\u00f3n, etc.<\/p>\n\n\n\n Como conclusi\u00f3n, las normas y requisitos para los pagos ser\u00e1n los mismos que en campa\u00f1as anteriores, introduciendo mejoras t\u00e9cnicas derivadas de la experiencia en la gesti\u00f3n y los ajustes necesarios de acuerdo al nuevo marco presupuestario 2021-2027.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Consejer\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Desarrollo Rural present\u00f3 los principales datos y novedades en relaci\u00f3n con el inicio de la campa\u00f1a de solicitud \u00fanica de la PAC 2021 que comienza el este lunes, 1 de febrero, y que se extender\u00e1, en principio, hasta el 30 de abril. 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