{"id":3179,"date":"2023-08-04T09:50:55","date_gmt":"2023-08-04T07:50:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asajacyl.com\/valladolid\/?p=3179"},"modified":"2023-08-04T09:50:58","modified_gmt":"2023-08-04T07:50:58","slug":"el-ministerio-de-agricultura-abre-a-audiencia-publica-el-real-decreto-por-el-que-se-modifican-algunas-normas-sobre-solicitudes-de-la-pac-para-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asajacyl.com\/valladolid\/asaja-valladolid-informa\/el-ministerio-de-agricultura-abre-a-audiencia-publica-el-real-decreto-por-el-que-se-modifican-algunas-normas-sobre-solicitudes-de-la-pac-para-2024","title":{"rendered":"El Ministerio de Agricultura abre a audiencia p\u00fablica el Real Decreto por el que se modifican algunas normas sobre solicitudes de la PAC para 2024"},"content":{"rendered":"\n

Se ampl\u00edan los plazos de entrada en vigor del cuaderno digital de explotaci\u00f3n, a la vez que se fomenta la utilizaci\u00f3n voluntaria de esta herramienta por parte de aquellos agricultores que ya se encuentran preparados para su utilizaci\u00f3n. La consulta permanecer\u00e1 abierta hasta el 8 de septiembre<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n (MAPA) ha iniciado hoy tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas del procedimiento de consulta p\u00fablica del proyecto de real decreto por el que se modifican cinco reales decretos relativos a la aplicaci\u00f3n en Espa\u00f1a de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PAC) de cara a las solicitudes de las ayudas para el a\u00f1o 2024. La audiencia p\u00fablica se encuentra disponible en este enlace en la p\u00e1gina web del ministerio y permanecer\u00e1 abierta hasta el pr\u00f3ximo 8 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n

Las modificaciones se realizan en base a la experiencia del primer a\u00f1o de aplicaci\u00f3n de la nueva PAC, que entr\u00f3 en vigor el 1 de enero pasado, y tienen que ver con aspectos t\u00e9cnicos. En un solo texto se modifican los reales decretos sobre derechos de ayuda b\u00e1sica a la renta para la sostenibilidad (1045\/2022), sobre gesti\u00f3n y control de la PAC (1047\/2022), de las intervenciones de pagos directos y requisitos comunes del Plan Estrat\u00e9gico de la PAC y la solicitud \u00fanica (1048\/2022), de condicionalidad (1049\/2022) y el de regulaci\u00f3n del Sistema de Informaci\u00f3n de Explotaciones (SIEX) y el cuaderno digital de explotaci\u00f3n (1054\/2022); todos ellos de 27 de diciembre.<\/p>\n\n\n\n

Los textos se adaptan a la modificaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico de la PAC (PEPAC) en Espa\u00f1a (PEPAC) que fue dictaminada por el comit\u00e9 de seguimiento del mismo, adoptada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, y ha sido remitida a la Comisi\u00f3n Europea. A la vez, se introducen ajustes t\u00e9cnicos derivados de la experiencia adquirida en la aplicaci\u00f3n de la PAC en la campa\u00f1a 2023, as\u00ed como mejoras a la luz de las consultas planteadas, materializadas en los documentos de preguntas m\u00e1s frecuentes y notas explicativas publicadas en los \u00faltimos meses. El objetivo es facilitar una mejor comprensi\u00f3n de las normas y aportar seguridad jur\u00eddica a los agricultores y ganaderos.<\/p>\n\n\n\n

El Real Decreto 1045\/2022, de 27 de diciembre, sobre derechos de ayuda b\u00e1sica a la renta para la sostenibilidad de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan,<\/strong> se modifica para recoger un tratamiento especial para el acceso a la reserva nacional de las cooperativas de explotaci\u00f3n comunitaria de la tierra. Adem\u00e1s se limitan los arrendamientos sin tierras y se establece la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica de los recursos a las decisiones sobre reserva nacional.<\/p>\n\n\n\n

Las modificaciones introducidas en el Real Decreto 1047\/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gesti\u00f3n y control de las intervenciones del Plan Estrat\u00e9gico y otras ayudas de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan<\/strong> tienen una naturaleza t\u00e9cnica y se derivan fundamentalmente de determinados aspectos recogidos en los planes de control elaborados por el Fondo Espa\u00f1ol de Garant\u00eda Agraria (FEGA) y las comunidades aut\u00f3nomas, y que por mayor seguridad jur\u00eddica se ha considerado conveniente trasladar a este real decreto.<\/p>\n\n\n\n

El impacto de estas modificaciones afecta fundamentalmente a las autoridades competentes para la realizaci\u00f3n de los controles. Entre los aspectos que afectan a los agricultores, destacan la exigencia de realizar una actividad de producci\u00f3n cuando se declara un recinto inactivo por primera vez o la necesidad de acreditar la disponibilidad de los recintos improductivos transformados que se declaran por primera vez. As\u00ed mismo, se ampl\u00eda el alcance del cuestionario de responsable de explotaci\u00f3n a todos los solicitantes de derechos de la reserva nacional y el preaviso de control de ayudas asociadas a la ganader\u00eda a 72 horas, o la realizaci\u00f3n de controles in situ de conteo de animales en ecorreg\u00edmenes e intervenciones de desarrollo rural relacionados con actividad de pastoreo.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de real decreto incluye tambi\u00e9n modificaciones que mejorar\u00e1n la aplicabilidad de la realizaci\u00f3n de determinados controles relacionados con las intervenciones sectoriales vitivin\u00edcola y de los programas operativos de frutas y hortalizas, as\u00ed como en las relativas al Fondo Europeo de Agr\u00edcola de Desarrollo Rural (Feader) que no est\u00e1n bajo el Sistema Integrado de Gesti\u00f3n y Control.  <\/p>\n\n\n\n

En lo que se refiere a la modificaci\u00f3n del Real Decreto 1048\/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estrat\u00e9gico de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan, y la regulaci\u00f3n de la solicitud \u00fanica del sistema integrado de gesti\u00f3n y control,<\/strong> se clarifican las redacciones de los art\u00edculos relativos a la condici\u00f3n de agricultor activo. En relaci\u00f3n al pago redistributivo, se revisa el c\u00e1lculo para aquellos titulares que tienen m\u00e1s de una regi\u00f3n, y se corrigen los importes del segundo tramo de algunas regiones, por haberse detectado un error. Igualmente se recoge la particularidad de las cooperativas de explotaci\u00f3n comunitaria de tierras tambi\u00e9n para el pago complementario a j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n

En lo relativo a los ecorreg\u00edmenes, se prev\u00e9n nuevos m\u00e9todos de control en las pr\u00e1cticas ligadas a pastos, para aquellos titulares que no mantengan un cuaderno digital de explotaci\u00f3n.<\/strong> Se establecen nuevas posibilidades para que los productores de esp\u00e1rragos y especies arom\u00e1ticas puedan acceder a las ayudas a estos ecorreg\u00edmenes y se flexibiliza la redacci\u00f3n de la pr\u00e1ctica de rotaci\u00f3n de cultivos con especies mejorantes para explotaciones de menos de 10 hect\u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

Igualmente se ampl\u00eda el plazo para el establecimiento de una cubierta inerte en cultivos le\u00f1osos, que pasa del 1 de marzo al 15 de abril, y que puede ser modificado por las comunidades aut\u00f3nomas de forma justificada.<\/p>\n\n\n\n

En lo relativo a las ayudas asociadas, se establece la posibilidad de la autotransformaci\u00f3n en la correspondiente a la producci\u00f3n tradicional de uva pasa y se introduce una excepci\u00f3n para la del vacuno extensivo para explotaciones que cuenten con varias unidades de producci\u00f3n en distintos sistemas productivos.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed mismo se a\u00f1aden algunos aspectos al contenido m\u00ednimo de la solicitud \u00fanica, como por ejemplo, si el titular hace uso o no del cuaderno digital.<\/p>\n\n\n\n

Las modificaciones del Real Decreto 1049\/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicaci\u00f3n de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social<\/strong> que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Espec\u00edficas por la Lejan\u00eda y la Insularidad (POSEI) que se proponen derivan de la modificaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico. As\u00ed, se ha clarificado el t\u00e9rmino \u201cdesbroce\u201d de la Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) 2 (humedales y turberas) que se empezar\u00e1 a aplicar por primera vez en 2024, a la vez que se han incluido diferentes excepciones en las BCAM 5 (gesti\u00f3n de la labranza) y BCAM 6 (cobertura m\u00ednima del suelo).<\/p>\n\n\n\n

Entre las excepciones incluidas se encuentra permitir el aserpiado, que se incluy\u00f3 en la Ley 30\/2022, por la que se regulan el sistema de gesti\u00f3n de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se ha establecido un procedimiento para hacer un seguimiento de las autorizaciones colectivas a la BCAM 5, en las que se permitir\u00eda el laboreo en la direcci\u00f3n de m\u00e1xima pendiente a las superficies de vi\u00f1edo, siempre que las plantaciones se hubieran realizado antes del 1 de enero de 2023.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, se incluyen modificaciones en la BCAM 8.1 (superficies no productivas) al objeto de alinear las superficies con las establecidas en el ecorr\u00e9gimen de espacios de biodiversidad. Adem\u00e1s, la disposici\u00f3n que se recoge actualmente dentro de la BECAM 8.3 que no permite realizar la recolecci\u00f3n mec\u00e1nica nocturna de determinados cultivos permanentes, se traslada al Requisito Legal de Gesti\u00f3n 3, relativo a la Directiva de Aves.<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n con la condicionalidad social, se clarifica que son los organismos pagadores los responsables de determinar el porcentaje de penalizaci\u00f3n por incumplimiento de las normas laborales en cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, se modifica el Real Decreto 1054\/2022, de 27 de diciembre<\/strong> para ampliar los plazos de entrada en vigor del cuaderno digital de explotaci\u00f3n y eximir a las explotaciones m\u00e1s peque\u00f1as de su uso, a la vez que se fomenta la utilizaci\u00f3n voluntaria del mismo por parte de aquellos agricultores que ya se encuentran preparados para su utilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s del texto de modificaci\u00f3n de los diferentes reales decretos, en el enlace de la audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas se encuentra disponible una nota explicativa que detalla los principales cambios relativos a la implementaci\u00f3n del cuaderno digital de explotaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Se ampl\u00edan los plazos de entrada en vigor del cuaderno digital de explotaci\u00f3n, a la vez que se fomenta la utilizaci\u00f3n voluntaria de esta herramienta por parte de aquellos agricultores que ya se encuentran preparados para su utilizaci\u00f3n. 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